Fuente: The PIllar
Ed. Condon
06/01/2025
El Dicasterio para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostólica, antes Sagrada Congregación para los Religiosos, Roma.
El Papa Francisco ha abierto un nuevo camino eclesiástico el lunes, con el nombramiento de la primera mujer al frente de un dicasterio curial promoviendo a la -hasta ahora- secretaria del Dicasterio para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostólica, Sor Simona Brambilla, I.S.M.C., a Prefecta de dicho Dicasterio
Si bien el evento de una mujer prefecta de un dicasterio es una noticia en sí misma, el nombramiento de Fernández Artime junto con el de Brambilla puede resultar igualmente significativo, posiblemente indicando la solución de un debate canónico de larga duración durante el papado de Francisco sobre el alcance y los límites del gobierno de los laicos en la Iglesia y la naturaleza de la curia romana.
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Inmediatamente después de la noticia del nombramiento de Brambilla, la atención de los medios se ha centrado en la naturaleza histórica del nombramiento: al suceder al cardenal João Bráz de Aviz, Brambilla es la primera mujer en ocupar un cargo tan alto en la Iglesia.
De hecho, a menos que Francisco tenga la intención de hacer más historia en los próximos meses cambiando la ley de la Iglesia y dándole un capelo rojo o cardenalicio, Brambilla será la primera prefecta del departamento que no sea ni se convierta en cardenal desde que dicho Departamento fue creado en 1908.
Los rumores romanos sobre el nombramiento pendiente de una prefecta curial han estado circulando desde finales del verano pasado, con abundantes especulaciones sobre qué departamento podría tener un nuevo líder.
Pero si bien algunas de esas especulaciones dependían de qué cardenales curiales pudieran estar listos para ser reemplazados (Brambilla reemplaza al cardenal Aviz, de 77 años), parte de la discusión también se centró en qué dicasterios podrían acoger a un prefecto laico al frente de su trabajo, y cuáles podrían requerir que un obispo tuviera que desempeñar ciertas funciones de gobierno eclesiástico.
Sin embargo, detrás de esas discusiones se esconde un debate más amplio y profundo sobre la naturaleza del gobierno eclesiástico y su vínculo con el orden episcopal, que ha sido un debate vivo durante todo el pontificado de Francisco.
La decisión del papa de nombrar a un cardenal proprefecto para que sirva junto a Brambilla parece eludir ese debate, y podría señalar el final de una apuesta para una visión más radical del poder y la cooperación laica en la Iglesia.
Tradicionalmente, los papas solo han nombrado a los prefectos de los departamentos curiales que nominalmente dirigen ellos mismos: durante siglos, el papa dirigió legalmente el Dicasterio para la Doctrina de la Fe, con un cardenal proprefecto que dirigía el departamento para él día a día. Más recientemente, Francisco ha utilizado el mismo arreglo para el Dicasterio para la Evangelización, del que asumió la dirección personal en su reforma de la curia romana en 2022.
En el caso de la nueva dirección de DICLSAL, parece posible, si no probable, que el nombramiento de Fernández Artime le permita desempeñar una especie de papel de ejecutor canónico, firmando formalmente ciertos actos de gobierno junto a Brambilla, y eludiendo así las cuestiones sobre qué actos, si los hay, requieren consagración episcopal para llevarlos a cabo.
Al hacerlo, Francisco puede haber cerrado una de las apuestas reformistas más radicales que surgieron bajo su pontificado.
En 2022, Francisco promulgó Praedicate Evangelium, su nueva constitución sobre las estructuras y el gobierno de la curia romana. Ese texto incluía una reforma clave que decía que "cualquier miembro de los fieles puede presidir un dicasterio u oficina", despejando el camino para que hombres y mujeres laicos sirvan en los niveles más altos del aparato administrativo de la Santa Sede, por primera vez.
Pero esa reforma fue contextualizada de una manera que los abogados canónicos encontraron poco claras, con algunas advertencias en ese momento de que el plan, o al menos ciertas interpretaciones, podrían estar en desacuerdo con las enseñanzas del Concilio Vaticano II.
La Iglesia dice que los obispos y otras personas en posiciones de autoridad pueden ejercer tres tipos de funciones, o munera, en la vida de la Iglesia: los oficios de enseñar, santificar y gobernar, que fluyen de la autoridad dada por Jesucristo a sus apóstoles y a sus sucesores.
Si bien la idea siempre ha sido importante, el Vaticano II tuvo especial cuidado en enfatizar que los obispos tienen una participación especial en esas funciones.
Este vínculo entre el sacramento de la ordenación y el ejercicio de la potestad de gobierno en la Iglesia se define también en el Código de Derecho Canónico, que dice que "los que han recibido el orden sagrado están capacitados, según la norma de las prescripciones de la ley, para la potestad de gobierno, que existe en la Iglesia por institución divina y que también se llama potestad de jurisdicción".
Los laicos, según el código, "pueden cooperar en el ejercicio de este mismo poder según la norma de la ley".
Sin embargo, el alcance de esa cooperación y los límites de las funciones de gobierno que se pueden delegar a los laicos, han sido objeto de un intenso debate.
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El cardenal Gianfranco Ghirlanda, S.J., un canonista que ayudó a redactar la constitución del Papa, ha ofrecido en el pasado una interpretación maximalista de los roles abiertos a los laicos, diciendo que "el poder de gobierno en la Iglesia no proviene del sacramento del Orden Sagrado, sino de la misión canónica".
En 2022, Ghirlanda pareció respaldar un argumento teológico que dice que, al final, el único poder de gobierno en la Iglesia proviene del Papa, y él puede compartirlo o delegarlo como quiera. Los obispos, según algunas versiones de ese argumento, tienen una función estrictamente sacramental, más allá de la cual operan únicamente bajo la autoridad papal.
Los comentarios de Ghirlanda causaron un gran revuelo en su momento. El cardenal Marc Ouellet, entonces prefecto del Dicasterio para los Obispos y el miembro más antiguo de la curia de Francisco, calificó los argumentos de Ghirlanda como "una revolución copernicana en el gobierno de la Iglesia, que no está en continuidad con el desarrollo eclesiológico del Concilio Vaticano II, ni siquiera va en contra de él".
El cardenal Walter Kasper, a quien el papa Francisco acreditó repetidamente como una inspiración y un mentor en los primeros años de su pontificado, advirtió que "un dualismo entre la autoridad conferida sacramentalmente por la ordenación y la autoridad de gobierno o jurisdicción conferida por mandato [del papa] podría terminar separándose de la vida sacramental de la Iglesia y también podría desarrollar una cierta vida propia con consecuencias infelices".
Por otro lado, hay algunos ejemplos históricos que apoyan el argumento de Ghirlanda, como las abadesas mitradas de siglos pasados, que a veces ejercían una especie de autoridad ordinaria de facto sobre la vida eclesiástica en el territorio que rodeaba sus monasterios, mientras que no podían realizar funciones sacramentales reservadas a los obispos.
Inmediatamente después de Praedicate Evangelium, a muchos les pareció que Francisco tendía hacia una visión expansiva del gobierno de los laicos.
Ese cambio llamó la atención, ya que el canon 134 del Código de Derecho Canónico define a los superiores mayores como "ordinarios", que son aquellos "que al menos poseen el poder ejecutivo ordinario" de gobierno, aunque el principio canónico general es que solo "aquellos que han recibido las órdenes sagradas están calificados, según la norma de las prescripciones del derecho, por el poder de gobierno, que existe en la Iglesia por institución divina y también se llama poder de jurisdicción".
Sin embargo, desde las reformas de 2022, ha continuado el debate canónico sobre el alcance de la posible autoridad de gobierno delegada a los laicos.
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En el contexto del nuevo papel de Sor Simona Brambilla, DICSAL tiene una serie de funciones de gobierno sensibles que, si fueran ejercidas solo por un laico, podrían alterar sísmicamente la eclesiología de la autocomprensión de la Iglesia en relación con el episcopado y el ejercicio del gobierno.
El departamento se ocupa, por ejemplo, del gobierno de los institutos religiosos de derecho pontificio y de la fusión y supresión de todos los institutos religiosos. También, en algunos casos, se ocupa de la laicización de clérigos religiosos por algunos asuntos disciplinarios, ejerciendo poderes análogos al Dicasterio para el Clero sobre los sacerdotes de las órdenes religiosas.
Entre las responsabilidades del prefecto de DICLSAL, es posible, incluso probable, que muchas puedan ser ejercidas por un laico (hombre o mujer) con poca controversia canónica.
Sin embargo, es probable que los canonistas consideren que son muchos más los que se encuentran en un largo espectro, algunos de los cuales están en una zona gris discutible y otros, incluida la laicización de los clérigos, se consideran desviaciones radicales, en caso de que un prefecto laico las ejerza por su cuenta.
Con eso en mente, el nombramiento del cardenal Fernández Artime como un cosignatario episcopal efectivo para que Brambilla implemente estas posibles decisiones reservadas al ministerio ordenado parecería ser una resolución ingeniosa a un nombramiento que de otro modo sería potencialmente revolucionario.
Por supuesto, queda por ver exactamente cómo se desarrollará el papel de proprefecto en DICLSAL, y qué responsabilidades cotidianas se asignarán al cardenal Fernández Artime.
Podría ser que se le asignara la responsabilidad para los asuntos que afectan a todas las cuestiones de disciplina clerical o gobierno, o alguna otra sección discreta del trabajo del dicasterio, o puede que funcione más como un diputado inmediato de Brambilla, ofreciéndole el uso efectivo de su rango cardenalicio y consagración episcopal.
Y puede ser que, si al cardenal se le asigna alguna sección específica de trabajo para administrar, Brambilla podría, al final, emitir actos de gobierno que toquen los aspectos canónicos más sensibles de su cargo por su cuenta.
Pero, por el momento, parece que el papa Francisco puede haber encontrado una manera de cuadrar el círculo al poner a un laico al frente de un alto departamento del Vaticano sin necesariamente cambiar la comprensión de la Iglesia sobre las órdenes sagradas y el poder de gobierno.
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