Cuando el obispo debe rendir cuentas: Una idea del Sínodo Mundial ¿Cómo se pueden implementar los requisitos del documento final?

Bonn - En una carta a los obispos de la Iglesia universal, el cardenal Mario Grech inauguró la fase de implementación del Sínodo Mundial. El Papa desea que se preste especial atención a esta fase. ¿Pero cómo podría ser la implementación? Katholisch.de analiza un ejemplo concreto.

Fuente:   katholisch.de

Por  Christoph Brüwer 

04/04/2025

Imagen: © picture alliance/dpa | Oliver Berg (imagen simbólica)

Ha habido silencio en torno al Sínodo Mundial iniciado por el Papa Francisco en los últimos meses. Tras la conclusión de la segunda sesión el pasado mes de octubre, el debate se ha calmado en gran medida. Hasta ahora:  En una carta a los obispos de la Iglesia universal a mediados de marzo, el Secretario General del Sínodo de los Obispos, el cardenal Mario Grech, les recordó una vez más que el proceso sinodal está lejos de terminar. La fase de implementación ha comenzado y el Papa desde su lecho de enfermo ha aprobado personalmente el calendario ulterior y el apoyo brindado por la Secretaría del Sínodo. Esto vuelve a poner de relieve el documento final del Sínodo Mundial publicado el pasado mes de octubre.

El texto exige nada menos que un cambio cultural y, al hacerlo, se centra en un área bastante sorprendente de la iglesia: la rendición de cuentas y la transparencia en la conducta de los funcionarios de la iglesia. «El clericalismo se basa en el supuesto tácito de que quienes tienen autoridad en la Iglesia no pueden ser considerados responsables de sus acciones y decisiones, como si estuvieran aislados o fueran superiores al resto del Pueblo de Dios» (n. 98), afirma. Es precisamente la responsabilidad de la autoridad eclesiástica ante la comunidad lo que debe ser restaurado. Cuando la Iglesia goza de confianza, la transparencia, la rendición de cuentas y la evaluación ayudan a fortalecer esa confianza. Estas prácticas son aún más importantes cuando lo que se busca es restaurar la credibilidad de la Iglesia. (Núm. 97)

 

Frases extremadamente vagas

Aunque estas frases suenan innovadoras incluso desde la perspectiva de la Iglesia en Europa Occidental, padecen un problema que  todo el documento final del Sínodo Mundial debe afrontar: son extremadamente vagas. De esta manera, se identifican posibles temas para una evaluación de los líderes de la iglesia (finanzas, prevención de abusos, apoyo a los laicos, evangelización, planificación pastoral y estilo de vida de los líderes) y del sínodo diocesano como lugar de rendición de cuentas. Sin embargo, no hay nada más concreto que eso. Probablemente esto se debe a que los autores del documento final esperaban que el Papa Francisco retomaría y especificaría las propuestas de la Asamblea Sinodal en una carta propia. Por lo tanto, se deben incluir en el documento tantas ideas y sugerencias como sea posible.

Pero las cosas resultaron de otra manera: en un gesto sorprendente, el Papa Francisco anunció al final del Sínodo que quería poner en vigor el documento directamente y sin cambios . Posteriormente reiteró en repetidas ocasiones que el documento formaba parte de su labor docente ordinaria . Pero ¿qué significa esto para los pasajes sobre la responsabilidad de las autoridades eclesiásticas?

"Desde el punto de vista del derecho canónico, el documento final no contiene resoluciones, sino más bien recomendaciones, indicaciones y sugerencias", afirma Georg Bier, canonista emérito de Friburgo. Que el Papa haya adoptado esto no es un hecho menor. "Pero esto no implica medidas vinculantes ni pasos que deban adoptarse a continuación". Esto crea una obligación moral, como máximo, para los obispos. Sin embargo, no existe ninguna obligación legal de garantizar la transparencia, la evaluación oficial y la rendición de cuentas.

 

"La palabra clave aquí es autocompromiso"

Una rendición de cuentas de este tipo por parte de los obispos tendría sin duda sentido, subraya el teólogo pastoral y economista de Essen, Thomas de Nocker . "La imagen que todo obispo tiene de sí mismo es la de no ser un rey, sino un servidor", afirma el profesor de Administración de Empresas. «Y si soy siervo, también soy responsable ante mis amos, en este caso, los creyentes».

El abogado canónico Bier cree que, en principio, esa rendición de cuentas por parte de los obispos ya podría implementarse. Pero sólo si y en la medida en que el respectivo obispo esté dispuesto a hacerlo: "La palabra clave aquí es autovinculante". Sin embargo, esto sólo se extiende en la medida en que un obispo quiera comprometerse. Además, el obispo puede renunciar a su compromiso voluntario en cualquier momento. Un organismo diocesano no puede obligar al obispo a cambiar su conducta en el cargo o incluso destituirlo.

Bier considera que el Consejo Pastoral Diocesano podría ser un posible órgano para evaluar la conducta de un obispo en su cargo, si se ha establecido. Este órgano está representado no sólo por sacerdotes sino también por laicos, y de todos modos se reúne periódicamente y – a diferencia de un sínodo diocesano – no tiene que ser convocado específicamente por el obispo.

 

El Sínodo Diocesano es demasiado grande para rendir cuentas

Este Sínodo diocesano, sin embargo, lo propone el documento final del Sínodo Mundial. “Además, el Sínodo diocesano puede ofrecer un espacio para el ejercicio de rendición de cuentas y evaluación, dando cuenta el obispo de la actividad pastoral en los diversos ámbitos”, afirma (n. 108). Sin embargo, desde una perspectiva canónica, el sínodo diocesano es principalmente una asamblea de clérigos seleccionados a la que los laicos pueden ser invitados, aunque no necesariamente. Como órgano legislativo, también está por debajo del obispo, explica Bier. El obispo decide qué decisiones de la asamblea implementará y cuáles no. 

El economista De Nocker ve otro problema del sínodo diocesano como órgano de rendición de cuentas: el gran tamaño de dicha asamblea. "Sabemos por las investigaciones que existe un margen de maniobra para el tamaño de un consejo de supervisión que funcione bien", explica. Se trata de unas cinco a diez personas. "Si un comité así se vuelve demasiado grande, sus miembros pueden esconderse unos detrás de otros y no se pueden tomar decisiones", afirma de Nocker. Los intereses individuales dentro de un organismo de este tipo también podrían dar lugar a que se bloqueen decisiones. Es concebible, sin embargo, considerar el sínodo diocesano como una cámara de resonancia y un órgano de comunicación. De este modo, se podrán obtener aquí feedback sobre las próximas decisiones y desarrollos. "Pero aquí no es posible desarrollar una nueva estrategia", afirma de Nocker. Además, los miembros de un sínodo diocesano pueden carecer de la competencia necesaria para evaluar la conducta de un obispo en diversas áreas.

El Sínodo Mundial propone las siguientes áreas de las cuales un obispo debe ser responsable : "la implementación de un plan pastoral diocesano, la recepción de los procesos sinodales de toda la Iglesia y las iniciativas relativas a la salvaguardia y la gestión de las finanzas y de los bienes temporales" (No. 108). Bier explica que la conducta del obispo en su cargo se puede evaluar especialmente bien cuando se trata de finanzas. Ya existen comités de gestión de activos , sin cuyo consentimiento el obispo no está autorizado a actuar por encima de una determinada cantidad. 

Sin embargo, en los demás ámbitos temáticos –como en el documento final en su conjunto– el canonista detecta una dificultad importante: la falta de criterios concretos de evaluación. El documento final afirma reiteradamente que se trata de escucharnos unos a otros. «¿Pero cuáles son los criterios para determinar si un obispo ha escuchado bien o no?» pregunta el abogado canónico. El obispo es, en efecto, responsable del pueblo de Dios que le ha sido confiado y, por lo tanto, también dependiente de los fieles, pero no del mismo modo que un representante del gobierno en una democracia parlamentaria. Los votos de confianza y las nuevas elecciones son impensables según la lógica de los cargos eclesiásticos.

 

La evaluación no es un juicio sobre la persona

Pero no se tiene por qué llegar a eso. Por otra parte, de Nocker cree que el liderazgo sinodal puede incluso proporcionar un impulso a aquellos que ocupan puestos de responsabilidad en la Iglesia. Especialmente en los tiempos actuales de escasez de recursos, es necesario tomar decisiones dolorosas una y otra vez. "Entonces el obispo ya no es el único que decide que se cierre una escuela o una guardería", explica el economista. En cambio, el obispo podría referirse a las deliberaciones dentro del pequeño grupo y así estaría protegido de acusaciones de falta de transparencia y arbitrariedad. El documento final del Sínodo Mundial adopta una visión similar: la evaluación de la conducta en el cargo en el marco de la rendición de cuentas no es un juicio sobre la persona. “Más bien, ofrece una oportunidad de ayudar al funcionario destacando los aspectos positivos de su cargo y sacando a la luz áreas de mejora” (n.º 100).

¿Pero qué pasa después? En su carta, el cardenal Grech anunció que publicará a finales de mayo un documento complementario para la fase de implementación , con "detalles más precisos sobre la metodología y las modalidades operativas del camino". En octubre de 2028 también habrá una asamblea eclesial en el Vaticano para discutir la implementación de los planes del Sínodo Mundial. Queda por ver hasta qué punto esto afectará específicamente a la rendición de cuentas de los obispos.

Por Christoph Brüwer